張雅人的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 萬人機蛋大遊行 姚：市長提名自己人

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】「自己的市長自己推！」上萬支持者聲勢鼎沸，呼籲民進黨自己提名台北市長人選。為了爭取台北市提名人選，台北市長參選人民進黨立委姚文智22日發起「機蛋大遊行」。多位民進黨籍台北市議員出席，他們身著印著Taiwan Taipei 的綠色「姚文智戰袍」，響應姚文智的號召。就連姚文智的競爭對手，前副總統呂秀蓮也出席支持。

這次大遊行在姚文智積極拜會邀請下，超過9成的民進黨籍台北市議員辦公室加入協辦行列，包含陳慈慧、李建昌、王孝維、江志銘、許淑華、許家蓓、洪健益、梁文傑、顏若芳、王世堅、顏聖冠、劉耀仁、王閔生、阮昭雄、周威佑、何志偉、李慶鋒都出席力挺，還有議員參選人陳賢蔚、吳沛憶、陳怡君，以及立委羅致政、陳瑩、吳思瑤到場一同向黨中央施壓。

表態參選台北市長的民進黨立委姚文智22日發起「機蛋大遊行」 。遊行隊伍從民權公園出發，浩浩蕩蕩走向國父紀念館，而姚文智的競爭對手，同時也表態參選北市長的前副總統呂秀蓮也在忠孝東路、光復南路口加入遊行隊伍。根據主辦單位統計，有近3萬人參與遊行。

為了這次遊行，姚文智還特地訂製「戰袍」，印著「Taiwan Taipei（台灣台北）」、「國家首都」字樣螢光T恤。據悉，「戰袍」 靈感來自於歸化台籍的原美裔籃球選手戴維斯（Quincy Spencer Davis III），戴維斯曾在比賽中把「Chinese Taipei」的衣服脫下，換上「Taiwan Taipei」，展現台灣價值。

「雖然這是場『機蛋大遊行』，但更是一場『柯黑大遊行』。」姚文智表示，廢除松山機場、大巨蛋爭議是台北市最迫切的問題，所以才會舉辦遊行展現「台灣價值」。但因為基層對台北市長柯文哲高度不滿，所以呼籲大家站出來，不要再與柯文哲合作。他也破釜沉舟公開在節目上立誓，年底台北市長選舉，若國民黨提名前立委丁守中，最後結果是他第三名的話，「我將永久退出政治」。

當問及姚文智是否透過遊行向黨中央喊話盡速決定台北市長提名人選？姚文智指出，整個社會已明確表示，大家不願再支持一個背離「台灣價值」 的市長，大家想要清楚整個台北發展的方向，所以才有那麼多的支持者。他強調，「這次遊行的目的是守護台灣價值、建設國家首都，希望能夠翻轉台北，實現首都的夢想。」

呂秀蓮批評，她與姚文智在前線作戰，黨中央卻有人要求民進黨禮讓柯Ｐ，讓她覺得很氣餒。她當場呼籲，5月2日國民黨決定台北市長人選時，將號召民眾到民進黨中央表達打敗柯P、力拚台北市長提名人的訴求。

呂秀蓮也指出，柯文哲如果要台北市民繼續相挺，就應該好好回答大家，台北市到底是一個國家還是一個政府？如果柯文哲繼續迴避問題，就應當下台。

針對基層反柯聲浪，姚文智指出，基層確實瀰漫著反柯情緒，參與這次協辦的議員已達到9成，大家目標一致是為了「台灣價值」 而走，如果有人走偏道路，大家就會群起反對。

 拔管為行政處分？ 律師：訴願會認定

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」，終於送達台大，卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為，教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利，但公文法律效果仍有不准的意思，台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析，法院必須先認定該公文屬於行政處分，還是主管機關對受託單位（遴委會）的「職務命令」，接下來才會去談此處分是否合法，「保守估計恐要花上3到5年。」

教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案，要求台大重啟遴選，事隔10天，台大「終於」在7日收到教育部公文。

公文指出，因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員，與擔任台灣大董事（兼副董）的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係，兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露，而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議，因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼，遭質疑是玩文字遊戲，試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。

「教育部對遴選結果並無實質審查權限，不能駁回，教育部自知理虧，如果打行政訴訟，教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑，教育部在公文中刻意不提「不核准」，就是怕台大及管中閔提起行政訴訟，批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認，此外，行政訴訟曠日廢時，可能拖延好幾年，「若這個案子懸而未決，對民進黨當然是大傷。」

「教育部不論聘或不聘，都是行政處分。」律師葉慶元主張，教育部公文要求台大遴委會重啟遴選，在法律效果上就是「不准」的意思，因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」，是教育部沒有依法核可管中閔，又不敢直接拒絕，害怕當事人提起行政訴訟，才沒有給管中閔公文副本。

律師黃帝穎受訪時分析，行政處分的要件是「對外發生效力」，若是針對受託單位只能算對內的職務命令，因此教育部公文的確會產生見解上的分歧，「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選，最終聘任權仍在教育部，駁案則屬於職務命令或通知，要求台大重新補正程序，不算是行政處分，也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」

「台大勢必會主張，學校選出的校長被教育部駁回，這就是行政處分。」黃帝穎說，公文算行政處分還是職務命令，會先由訴願會認定，一旦訴願會認定是行政處分，台大當然有權利提行政訴訟，但若訴願認定屬職務命令，雖台大可要求法庭重新認定，甚至聲請釋憲，但保守估計恐花上3到5年，「這段時間台大校務不應空轉，依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」

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